A fuego lento

Es difícil encontrar alguien que haya cuestionado la iniciativa del gobierno con el PreViaje. Que se recuerde, nunca el estado tuvo un aporte económico de esa magnitud y mucho menos una idea innovadora, rara en los pasillos oficiales mas allá de quien ocupe Balcarce 50. Con todos estos pergaminos, ¿Cuál es el motivo por el cual el PreViaje no arranca?

Se sabe que los tiempos de la burocracia andan siempre a contramano de la realidad y un programa que debería haber comenzado hace dos meses como mínimo, se dio a conocer hace dos semanas. Como seguramente se pensaba instrumentarlo antes, se fijó al 31 de octubre como fecha tope para ventas de enero y febrero del 2021, es decir que en los pisos altos de Suipacha 1111, pensaron que en menos de 3 semanas, el trade asimilaría el sistema, se modificarían las webs, se enviarían las promociones, el público conocería las ventajas y como si esto fuese poco, también compraría.

Pero eso no está ocurriendo. Más allá de los 160 millones de pesos de consumos que el ministerio dice se cargaron en los primeros 10 días del programa, una amplia recorrida por los tradicionales vendedores de turismo nacional, mayoristas, agencias y prestadores coinciden en que “no pasa nada”.

Motivos no faltan, ya que en primer lugar el público desconoce el PreViaje porque no se le dió difusión, salvo algunas acciones de prensa que tuvieron buena acogida en los medios de comunicación. Las agencias minoristas, que no están en los Zoom de las cercanías “de la cocina”, tampoco tienen en claro varios aspectos del programa. Con los prestadores pasa lo mismo y prueba de ello fue el Zoom que el Mintur realizó con los prestadores del AMBA,  en donde las preguntas que hacían los participantes indicaban a las claras el desconocimiento que tenían del PreViaje.

La gran mayoría de las consultas que recibió el anfitrión del Mintur, Andrés Krymer, uno de los que “cranearon” la idea, estaban referidas a si no se ampliaría el plazo de fin de octubre para vender enero y febrero. ¿Cuál puede ser el motivo de esa pregunta?: Que no se ha vendido.

Sin que se hayan brindado precisiones sobre las características de los millones de pesos cargados por los consumidores, no es difícil suponer que gran porcentaje se trata de compras realizadas a partir del 21 de setiembre, fecha en que se promulgó la Ley, y que entran en el beneficio.

Otro de los temas que preocupan entre los consultados por Rèport, más allá si el público pide o se le ofrece el PreViaje, es de qué manera repercute la facturación de la PreVenta en la normativa de la AFIP sobre el ATP que establece que si una empresa vendió mas del 30% respecto a igual mes del 2019, deja de percibirlo.

Una sencilla cuenta de almacenero (con todo respeto), indica que si se toma la utilidad neta que obtendría el minorista, el mayorista, incluso el hotelero en la PreVenta, hay un hilo muy pero muy delgado entre lo que recibe del ATP y la referida utilidad. Esto hace que salvo aquellos que son pequeños negocios con poco o nulo personal, que no reciben ATP o que su incidencia no es relevante, puedan tener beneficios vendiendo.

En su momento, en un Zoom de FACVE y FAEVYT en la que participó Lammens, se le consultó precisamente por esta situación y afirmó que la Preventa no se tomaría en cuenta en relación a los ATP. Aparentemente el tema no está resuelto y en el último encuentro relatado con Krymer, ante esa consulta respondió que se estaba viendo con el Ministerio de la Producción y que estaba “en el radar de los temas a resolver” o sea, no es como afirmó en su momento el Ministro. Dependerá de lo que indique “el radar”, si se pierde o no el ATP.

Lo que está claro es que si las autoridades no recalculan las fechas para vender y paralelamente se destinan recursos publicitarios para que el público conozca los reales beneficios que se obtienen con el plan, será una excelente iniciativa y oportunidad perdida. Gran parte de los 15 mil millones de pesos asignados quedarán sin usarse para lo que fueron asignados. De todas formas, debemos quedarnos tranquilos porque en caso de que ello ocurra, seguramente algún destino encontrarán. Siempre encuentran.

Otro de los cortocircuitos del plan, fueron las dificultades y malos entendidos con que se encontraron algunos prestadores para inscribirse en el registro de prestadores, muchos de los cuales afortunadamente se solucionaron. No obstante, siguen las críticas a los criterios con que se utilizó la categorización de “cadena de consumo de turismo” o lo que se entiende por cuáles son los rubros o tipo de negocios que componen esa cadena.

Si bien la explicación oficial fue que se tomó lo que estipula la Ley de Sostenimiento y Reactivación en su artículo 3, la misma ley aclara que queda a criterio de la autoridad de aplicación la modificación de esos rubros. No podemos confirmar si esa lista salió del Mintur o, al igual que el FACT, la tarea fue delegada en una consultora externa, que decidió qué pertenece a la actividad turística y qué no.

Para la selección de los beneficiarios de los 2.500 millones de pesos del FACT la consultora seleccionada, Adler, Hasenclever & Asoc. – Grant Thornton Argentina, entendió que un hotel 5 estrellas propiedad de un poderoso grupo empresario dedicado a la construcción, debía recibirlo, mientras que un hotel de 4 estrellas, de una familia que hace 30 años lo construyó, no le corresponde.

Entre las empresas seleccionadas, hay varios ejemplos en los que es difícil de comprender el criterio utilizado. No obstante, el tema de fondo es cuales son las causas por las qué un ministerio que se supone debería tener gente idónea para conocer quién es quién en su sector y calificar quién debe recibir una ayuda, no la tiene. Además resulta extraño por qué se contrata a una consultora, que entre sus especialidades especificas no aparece precisamente el rubro turístico y que cobró 35 millones de pesos por decidir a quién se le otorga el FACT y a quién no.

En su sitio web,la consultora se describe: “Grant Thornton es el asesor de empresas líder que ayuda a las organizaciones dinámicas a liberar su potencial de crecimiento.” (https://www.grantthornton.com.ar/)