Río Negro baja impuestos para atraer inversiones
La provincia avanza con un modelo que combina incentivos fiscales para nuevas inversiones turísticas, una iniciativa para eliminar Ingresos Brutos sobre consumos de visitantes internacionales y planificación junto al Banco Mundial.
Río Negro busca darle una nueva escala a su desarrollo turístico con una estrategia que combina menos carga fiscal, estímulos a la inversión privada y planificación de nuevos destinos y productos. El modelo tiene dos frentes principales: la preparación de un régimen específico para promover inversiones en el sector y un proyecto ya ingresado en la Legislatura para eximir del impuesto sobre los Ingresos Brutos a determinados consumos realizados por turistas extranjeros. A ello se suma un trabajo técnico iniciado hace unos seis meses con el Banco Mundial, destinado a identificar qué infraestructura, conectividad y servicios necesita cada región y cómo reducir uno de los problemas históricos del turismo patagónico: la fuerte estacionalidad.
La lógica detrás de las medidas es que una reducción de costos públicos puede mejorar las condiciones para que el sector privado invierta, amplíe hoteles y servicios y compita por viajeros que actualmente comparan Río Negro no solamente con otras provincias argentinas, sino también con destinos de Chile, Brasil y el resto de la región.
Menos impuestos para el turista extranjero
Una de las iniciativas más novedosas apunta directamente al receptivo internacional. El Proyecto de Ley 730/2026 ingresó a la Legislatura rionegrina el 6 de agosto y propone incorporar al régimen provincial de Ingresos Brutos una exención destinada a promover el turismo internacional. Si la iniciativa es aprobada y entra en vigencia, Río Negro se convertiría, según la provincia, en la primera jurisdicción argentina en implementar una exención de este tipo para el turismo extranjero. El mecanismo tomaría como referencia el régimen nacional administrado por ARCA para el tratamiento del IVA a visitantes no residentes.
La secretaria de Turismo provincial, Sol Canalda, explicó que la intención es trasladar esa reducción de costos especialmente a la hotelería para lograr tarifas más competitivas. “No solo competimos con otras provincias del país, sino que estamos compitiendo a nivel Patagonia con destinos de Chile y, por ejemplo para los viajes de egresados, con destinos del sur de Brasil. No podemos perdernos cada oportunidad que tenemos”, señaló.
El foco inicial está puesto especialmente en destinos con mayor exposición internacional como Bariloche y El Bolsón, pero la estrategia comprende también turismo de reuniones, viajes tradicionales y segmentos provenientes de los países limítrofes.
La medida adquiere además relevancia por el perfil económico del visitante extranjero. Desde Turismo señalan que es un mercado con fuerte utilización de establecimientos de cuatro y cinco estrellas y con capacidad de generar actividad en gastronomía, excursiones, transporte y otros servicios.
Una ley para estimular nuevas inversiones hoteleras
El segundo componente apunta a quienes invierten. Río Negro anunció la preparación de un nuevo régimen de promoción y estímulo específico para el turismo, que contemplaría desgravaciones de Ingresos Brutos y beneficios en los impuestos Inmobiliario, Automotor y de Sellos para proyectos privados. La idea es acompañar tanto la construcción de nueva infraestructura turística como ampliaciones y mejoras de establecimientos existentes, incorporando al turismo herramientas de incentivo que la provincia ya utiliza para otras actividades productivas.
El esquema busca alterar una ecuación frecuente en los destinos: que la inversión privada en hotelería, gastronomía o servicios pueda avanzar acompañada por infraestructura pública, conectividad y condiciones fiscales que reduzcan el costo inicial de los proyectos. El planteo adquiere especial importancia fuera de Bariloche, donde numerosos destinos cuentan con recursos naturales o culturales pero todavía presentan brechas de alojamiento, servicios básicos, accesibilidad o productos comercializables.
Del vino de la cordillera al mar
Ese mapa de oportunidades es precisamente el que Río Negro está elaborando con asistencia técnica del Banco Mundial. El trabajo analiza oferta, demanda, perfiles de visitantes, circuitos existentes y potenciales, infraestructura, servicios, capacitación y necesidades de inversión, con la intención de establecer prioridades diferentes para cada zona.
Entre los productos que se estudian aparece una propuesta particularmente singular: una ruta del vino que atraviese Río Negro desde la cordillera hasta el mar, articulando las distintas zonas productoras con gastronomía, naturaleza y experiencias locales. También se consideran la pesca deportiva, el turismo de montaña y las actividades vinculadas con la naturaleza, productos capaces de conectar territorios que actualmente funcionan de manera más aislada y, sobre todo, generar demanda fuera de los períodos de mayor afluencia.
La apuesta es que Río Negro deje de depender exclusivamente de unas pocas postales consolidadas y pueda utilizar la diversidad geográfica de la provincia como un único sistema turístico.
Río Negro dispone actualmente de más de 70.000 plazas de alojamiento, contabiliza más de 24.000 empleos directos vinculados con el turismo y recibe aproximadamente 1,3 millones de pasajeros aéreos por año, según los datos provinciales. El desafío es que ese volumen genere más inversiones y se distribuya durante una mayor parte del año y sobre un territorio más amplio.
La exención de Ingresos Brutos para visitantes extranjeros todavía debe completar su recorrido legislativo, y el régimen específico de promoción de inversiones deberá terminar de definir su implementación. Pero ambos proyectos, junto con la planificación desarrollada con el Banco Mundial, empiezan a delinear un mismo modelo: reducir costos para competir mejor, utilizar la inversión pública como palanca de la privada y conseguir que el turismo crezca no solamente en Bariloche o en temporada alta, sino en más lugares y durante más meses del año.
